Ф.Ю. Зекер, профессор института хозяйственного, конкурентного и энергетического права Германии и Европы – Виды материального содействия развитию ВИЭ на различных стадиях развития рынка.

Презентация

Рассказывал про виды содействия развитию ВИЭ на разных стадиях развития рынка. Его доклад был бы очень полезен в нашем далеком будущем.

В Европе важны надёжность энергосистем, бесперебойность электроснабжения, энергоэффективность. Для развития ВИЭ нужно развитие накопителей энергии. Факторы высокой стоимости ВИЭ в Европе связаны с дороговизной морских ветропарков и относительно малым числом солнечного сияния. В любом случае Европе потребуется «энергетический коктейль» с участием разных источников энергии.

В Германии факторами роста ВИЭ стала обязательность приобретения зеленых сертификатов и гарантии сбыта (доступа к сетям) генераторов ВИЭ. Упомянута критика за малый вклад в защиту климата.

Сертификаты зарубежным генераторам ВИЭ буксуют. С 2000 г. дается право на присоединение к сетям, при этом тариф пересматривается раз в 4 года, что позволяет планировать отдачу инвестиций.

За счет морских ветропарков доля ВИЭ приближается в 2012 г. к 18% и ставится цель в 80% к 2050 году. Волатильность рынка вряд ли позволит достичь такого уровня и реалистична величина 60%. Моря осваиваются в основном из-за отсутствия проблем с землеотводами.

Системные операторы должны быть отделены от генераций и сетей. Соблюдение одинаковой доли ВИЭ в поставках энергии (горизонтальный баланс) присоединения. Главная задача – вывести ВИЭ на спотовый рынок. Маржинальное ценообразование – генераторы дают свою цену на биржу следующего дня. Пересечение кривых предложения и спроса дает оптовую цену. При превышении предложения над спросом падает цена. Случаются превышения предложений, дающие «отрицательные цены», но ветропарки получают компенсации 13 млрд.евро в год.

В Германии морские ветропарки дают энергию в 2 раза дороже, чем угольные и другие традиционные источники. Для дальней передачи нужны 3700 км ЛЭП, желательно постоянного тока. Солнечная генерация не так централизована, как морские парки, но она не может давать энергию в старые типы сетей, для них нужны «умные сети». Газовые станции нужны в основном для пиковых нагрузок, поэтому они не дают прибыли (как платить за резерв мощности для пиковых нагрузок). Энергоёмкие производства будут закрываться, поскольку вероятна утрата конкурентоспособности в энергоёмких отраслях. Деиндустриализация за счет снижения производства стали, алюминия, бумаги. Издержки перекладываются, нарушаются условия конкуренции, зарубежные генерации теряют доступ к рынку, множество судебных разбирательств (не оправдывается протекционизм национальных рынков). Противоречие общих условий рынка ЕС и национальных субсидий ВИЭ.

На вопрос о проблемах сетей в Германии автор пояснил, что слишком быстро развиваются ВИЭ и каждая стране их регулирует сама, а надо сети делать единовременно с ВИЭ. Землеотводам для развития сетей сопротивляется население, но морские парки очень дороги для страны. Сектор ВИЭ это 320 тыс. человек. В то же время есть пример резкого падения цен на солнечные панели, особенно за последний год, когда они перешли в другую ценовую категорию. Может и морские ветропарки отладятся и подешевеют.