Оценка полной экономической стоимости биоразнообразия и политика компенсации ущерба при создании объектов гидроэнергетики.

Денежная оценка ущербов биологическому разнообразию, а также населению, связанному с его использованием, до сих пор остается темой, нуждающейся в глубоком анализе. Практика обсуждения ущербов и процедур их компенсации в России также не наработана. Проектом ПРООН/ГЭФ «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России» предусмотрено выявление социальных и экономических воздействий гидроэнергетических компаний на местные сообщества и коренное население в целях проработки этой проблемы.

В рамках нормативно-правового направления Проект ПРООН/ГЭФ приступил к внедрению принципа «предотвращать-сокращать-восстанавливать-компенсировать» в региональное законодательство. Консультанту, выбранному для этой цели, поставлена задача собрать, систематизировать и проанализировать нормативные правовые акты субъектов РФ, в т.ч. актов местного самоуправления, в области сохранения биоразнообразия при реализации энергетических проектов. Заданием предусмотрена подготовка проекта нормативного правового акта модельного региона, содержащего таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу области, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Следующий пункт задания включает методику исчисления размера вреда, причиненного объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу области и среде их обитания. Исполнителем задания должен быть разработан проект регионального нормативного правового акта, регламентирующего нормирование допустимого количества веществ и микроорганизмов, содержащихся в сточных водах и (или) дренажных водах, а также проекта акта, устанавливающего нормативы исчисления вреда, причиненного незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации.