Секция 3: Реализация проекта

В Секции 3 проводится оценка стадии реализации гидроэнергетического проекта (проведение строительно-монтажных работ), в ходе которой выполняется строительство, переселение, осуществляются экологические и другие планы по управлению проектом, а также происходит выполнение обязательств всеми контрагентами. На стр. 25-27 приведен обзор аспектов, подлежащих оценке на фазе строительства. Этот перечень практически полностью повторяет перечень Секции 2. Далее для каждого аспекта приведена таблица оценки, примечания для аудиторов и набор подтверждающей документации. Приведенные указания для аудиторов и списки подтверждающих документов идентичны приведенным в соответствующих аспектах в Секции 2 (фаза подготовки проектной документации), поэтому в реферате не воспроизводятся.

Отсутствуют «специфические» критерии оценки одинаковых аспектов в разных секциях. Желательно доработать Протокол с учетом «специфических определяющих моментов» в формах по аспектам, особенно для этапов строительства и эксплуатации. Одинаковые аспекты в разных секциях Протокола должны содержать уникальные для этой секции критерии оценки. Например, в Протоколе написано, что в аспекте 4-20 атрибут «Соответствие юридическим требованиям» обычно является несущественным на стадии подготовки проекта (1 секция), но, при этом, непонятно - как его оценивать для секции 4 (эксплуатация). Это связано с тем, что не указаны критерии оценки. При этом в разделе Введения «Цели и сфера применения протокола» указано, что для каждого этапа жизненного цикла характерны «специфические определяющие моменты», но в аспектах для каждого этапа отсутствуют указания по отдельным атрибутам для соответствующего этапа. Так, по аспектам «План по внедрению системы экологического менеджмента» (II-22, III-19, IV-17, соответственно для этапов разработки проектов, строительства и эксплуатации), «Дренаж и система контроля» (II-23, III-20, IV-18), «Регулирование потоков в нижнем бьефе…» (II-25, III-22, IV-20), «Биоразнообразие и инвазивные виды» (II-26, III-23, IV-21), «Эрозия и оседание почв» (II-27, III-24, IV-22), «Качество воды» (II-28, III-25, IV-23) указания по выставлению баллов, руководство по аудиту и подтверждающая документация является абсолютно одинаковой без каких-либо «специфических определяющих моментов»: в секциях 3 и 4 даются указания по разработке проектов, а в секции 2 – по строительству и эксплуатации.