Секция 4: Эксплуатация проекта

Секция 4 посвящена оценке устойчивости ГЭС в период эксплуатации. На стр. 25-27 приведен обзор аспектов, подлежащих оценке на фазе эксплуатации. Далее для каждого аспекта приведена таблица оценки, примечания для аудиторов и набор подтверждающей документации. Этот перечень практически полностью повторяет перечень Секции 2. Приведенные указания для аудиторов и списки подтверждающих документов идентичны приведенным в соответствующих аспектах в Секции 2 (фаза подготовки проектной документации), поэтому в реферате не воспроизводятся.

Представленный текст трудно назвать «Проектом Протокола», претендующего на статус универсального международного регулирующего документа, ориентированного на применение в различных социально-экономических и социально-политических условиях. Он представляет собой громоздкий плохо структурированный набор общеизвестных сведений по энергетике, гидротехнике и теории устойчивого развития.

Представленный проект в основном соответствует положениям устойчивого развития, однако его практическое использование потребует определенного навыка.

В Протоколе отсутствует понятие адаптационного периода - периода доработки Протокола в процессе использования. Предлагается ввести адаптационный период (около 3-х лет), в течение которого страны-участники обязуются внести в процессы проектирования, строительства и эксплуатации гидроэнергетических объектов дополнительные аспекты, которым внимания до ратификации протокола не уделялось, но которые являются существенными для устойчивого развития гидроэнергетики. При этом на период адаптации критерии оценки по аспектам, ранее не рассматриваемым страной-участником, должны быть дополнительно проработаны до вступления протокола в силу и быть едиными для всех стран – участников.

В Протоколе не рассмотрены вопросы, связанные с вечной мерзлотой и с водно-транспортным значением плотин и водохранилищ.

Отсутствуют критерии детализации информации. Необходимо чётко указать степень детализации предоставления информации, а также проработать вопросы конфиденциальности и коммерческой тайны.